Indonésia registra queda de 30% na receita tributária e liga alerta sobre questão fiscal

O Ministério das Finanças relatou na quinta-feira 240 trilhões de rupias (US$ 14,6 bilhões) em receita tributária, incluindo alfândega e impostos especiais de consumo, para os dois primeiros meses de 2025 – o que representou 75% da receita total do estado. Isso foi abaixo dos 320,5 trilhões de rupias no mesmo período do ano passado.

O ministro das Finanças, Sri Mulyani Indrawati, atribuiu o mau resultado à volatilidade econômica global e à queda dos preços das commodities. A Indonésia é um importante produtor de carvão e níquel, e seus preços continuaram a cair desde os recordes de alta em 2022.

“Esses declínios impactarão tanto os gastos quanto a receita”, disse Indrawati a repórteres em Jacarta.

O vice-ministro das Finanças, Anggito Abimanyu, disse que a queda nos preços das commodities prejudicou alguns setores importantes – particularmente mineração, manufatura e finanças – aumentando os declínios nas arrecadações de impostos corporativos em geral.

Abimanyu disse que um atraso na arrecadação do imposto sobre valor agregado (IVA) em janeiro, após uma controvérsia sobre o plano do governo de aumentar o IVA de 11% para 12%, também contribuiu para o declínio da arrecadação. O fracasso do plano de reajustar o IVA representa mais um desafio para o governo atingir sua meta de arrecadação de impostos de 2.490,9 trilhões de rupias este ano.

Abimanyu disse que a queda na arrecadação de impostos “reflete a situação econômica”.

O governo gastou 348 trilhões de rupias do orçamento estadual em janeiro e fevereiro, o que resultou em um déficit de 0,13% do Produto Interno Bruto (PIB). Isso é uma reversão de um superávit registrado nos dois primeiros meses do ano passado, e a primeira vez que a Indonésia relatou um déficit para o período desde 2021 — o auge da pandemia de covid-19.

A leitura do início do ano está alimentando preocupações de analistas sobre um déficit potencialmente crescente, enquanto Prabowo pressiona para implementar seus programas ambiciosos, incluindo o fornecimento de refeições gratuitas para quase 80 milhões de crianças em idade escolar e a construção de 3 milhões de casas populares anualmente para famílias de baixa renda.

A lei indonésia limita o déficit orçamentário a 3% do PIB, e o governo definiu sua meta de déficit em 2,53% este ano. Prabowo supostamente pressionou para aumentar o teto, mas autoridades do Ministério das Finanças disseram na quinta-feira que o governo “manterá o valor definido anteriormente”.

“O risco de um déficit crescente persiste, principalmente se a incerteza global continuar, com a volatilidade dos preços das commodities impactando as exportações e as receitas fiscais domésticas”, disse Josua Pardede, economista-chefe do Bank Permata, ao “Nikkei Asia”.

Ele disse que o déficit de janeiro a fevereiro sinaliza “sérios desafios fiscais” para a meta de Prabowo de atingir um crescimento anual de 8% até o fim de seu mandato de cinco anos, em 2029.

“Atingir essa meta de crescimento exigirá esforços significativos para manter a estabilidade doméstica, otimizar as exportações e navegar por pressões externas cada vez mais complexas”, disse Pardede.

Funcionários do Ministério das Finanças disseram na quinta-feira que o governo manteria seu plano de realocar 306 trilhões de rupias dos orçamentos de dezenas de ministérios e instituições estatais para apoiar os programas prioritários do presidente – principalmente refeições gratuitas e Danantara, o novo fundo soberano.

Algumas instituições, como o Ministério das Obras Públicas e o Ministério dos Transportes, estão sujeitas a cortes mais drásticos do que outras devido à realocação do orçamento. Isso desencadeou uma reação pública com preocupações sobre seu impacto em serviços públicos, mensalidades universitárias e emprego, entre outros.

A BMI, uma empresa de pesquisa, destacou o impacto das manobras políticas de Prabowo na rupia, que está entre as moedas de pior desempenho na Ásia este ano devido à volatilidade política nos Estados Unidos.

“Para agravar isso, a mudança abrupta do governo nos planos de gastos foi mal recebida pelos investidores”, disse a BMI em uma nota na terça-feira, acrescentando que prevê que a rupia enfraqueça para cerca de 17 mil por dólar até o fim de 2025.

Abimanyu disse que o governo estava ponderando vários planos para aumentar a receita não tributária, incluindo o aumento de royalties de empresas de mineração para commodities como carvão, níquel e óleo de palma.

Nailul Huda, diretor de pesquisa econômica do Center for Economic and Law Studies, sugeriu que o ministério das finanças consertasse o Coretax, seu sistema de tributação digital recém-introduzido, porque falhas causaram dificuldades aos contribuintes em relatar transações.

“Com a divulgação de transações prejudicada, a relação imposto/PIB pode cair em 2025, potencialmente elevando o déficit orçamentário do estado acima de 3%”, disse ele.