Argentina dá voto de confiança a programa austero de Milei

Depois da euforia com o resultado, que derrubou o risco país em 40% e fez a bolsa subir mais de 30%, ontem o dólar voltou a encostar perto do teto superior da banda de variação, aonde chegara antes das eleições e obrigara a intervenções sucessivas de um governo quase sem divisas para gastar. Na frente econômica este é o problema mais imediato e um dos mais difíceis de resolver. Ao optar por uma banda de flutuação de 1% mensal, inferior à variação da inflação (2,1% em setembro, 31,8% em 12 meses), o peso tornou-se muito sobrevalorizado, com efeitos previsíveis: importações mais baratas, exportações menos competitivas, menor entrada de divisas. A Argentina, porém, comprometeu-se com o Fundo Monetário Internacional (FMI), que liberou mais US$ 20 bilhões em julho ao país, a aumentar as reservas. Isso não ocorreu.

Após a barbeiragem política de Milei, de nacionalizar uma eleição estadual na Província de Buenos Aires, governada pelos peronistas, e seus candidatos perderem por 14 pontos percentuais de diferença, a pressão cambial disparou, antevendo a erosão de força política do presidente e de seus projetos. Houve intervenções seguidas que por pouco não levaram a uma desvalorização desordenada e inflacionária. A Casa Rosada, para manter seus trunfos contra a inflação e obter dividendos eleitorais, segurou o câmbio o quanto pôde e só conseguiu porque o Tesouro americano abriu ao país uma linha de swap de US$ 20 bilhões e prometeu outro tanto em empréstimos privados. A banda cambial sobreviveu até a eleição, mas não resistirá muito tempo.

Revigorado politicamente, Milei ganhou tempo para que prepare um esquema de livre flutuação, como prega o FMI. Com o câmbio livre, o governo terá de aceitar alguma desvalorização, mas não precisará intervir com dólares escassos para defender cotações, medida que, pelas tentativas fracassadas do passado, nunca deu certo. O peso mais fraco resgata a competitividade das exportações, tolhe importações e permite recompor reservas.

As reformas podem abrir caminho para o crescimento e o aumento da produtividade. Na noite da vitória, Milei afirmou que vai acelerar os trâmites de mudanças trabalhistas e tributárias. No primeiro caso, quer fazer, por exemplo, com que negociações paritárias, entre trabalhadores e empresa, prevaleçam sobre os acordos coletivos, flexibilizar leis para facilitar contratações e demissões, permitir pagamento parcelado de multas e rescisões e outros pontos que desagradam aos sindicatos. Na reforma tributária, Milei disse que vai enxugar o número de impostos e reduzi-los, ampliando a base de contribuintes. O programa de privatizações, que inclui energia, hidrovias e ferrovias, deve ser agilizado.

A posição antes ultraminoritária do partido de Milei no Congresso deixou de ser empecilho para os planos do presidente. Com 41% dos votos, Liberdade Avança não só conseguiu um terço dos 257 votos da Câmara, o que lhe permite impedir a derrubada de vetos do Executivo a projetos contrários a sua política. Sozinho, o Liberdade obteve 93 cadeiras, 56 a mais do que tinha, e junto com aliados do Pro, 107, ultrapassando os peronistas, com 96 cadeiras, ficou mais perto da maioria de 129 votos para aprovar projetos de lei.

Milei precisará então fazer o que não tem feito: buscar alianças. No domingo, disse que irá realizá-las. Precisará reaproximar-se do Pro do ex-presidente Maurício Macri, que o apoiou no Congresso até agora, manter a seu redor parte da União Cívica Radical, lançar pontes ao Províncias Unidas, que reúne ex-governadores de seis Estados, com 12 cadeiras, e aos independentes. Milei acenou com uma reforma ministerial, com a qual contemplaria uma ou mais dessas forças políticas.

Tendo desdenhado antes de um amplo apoio, Milei precisará de toda a ajuda que puder obter. Enquanto seu partido cresceu tirando votos de todos os partidos de direita e centro, o Força Pátria, de Cristina Kirchner, ficou só um pouco menor no Congresso: perdeu 2 cadeiras na Câmara e 8 no Senado. A política ficou mais radicalizada: não houve espaço para os centristas das Províncias Unidas, e o embate concentra-se entre mileistas e peronistas.