O Gabinete do Controlador da Moeda (OCC) publicou nesta quarta-feira a sua norma final de implementação da Lei GENIUS, definindo os requisitos que os emissores de stablecoins sob sua supervisão deverão cumprir quando a lei entrar em vigor em 18 de janeiro de 2027, anunciou o regulador bancário.
A norma aplica-se a emissores de stablecoins de pagamento que se enquadram na jurisdição do OCC, incluindo subsidiárias de bancos nacionais e associações federais de poupança, emissores não bancários aprovados a nível federal e alguns emissores qualificados pelos estados, bem como emissores estrangeiros e certas atividades de custódia em empresas supervisionadas pelo OCC, de acordo com um boletim do OCC.
A maioria dos requisitos encontra-se numa nova secção dos regulamentos do OCC que abrange ativos de reserva, resgate, gestão de risco, auditorias e relatórios, custódia, aplicações, supervisão de emissores estrangeiros e um mecanismo de garantia de capital e operacional. A norma também abrange a transição dos emissores qualificados pelos estados para o quadro federal e quando o OCC pode revogar a aprovação de um emissor.
As regras sobre a Lei de Sigilo Bancário, o combate à lavagem de dinheiro e as sanções não estão incluídas e serão abordadas em uma regulamentação separada com o Departamento do Tesouro.
“Estamos fornecendo uma estrutura clara e prática para a inovação em stablecoins de pagamento, com padrões rigorosos para lastro em reservas, resgate e gerenciamento de riscos”, disse o Controlador da Moeda, Jonathan Gould.
O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, comparou a Lei GENIUS à Lei da Moeda Nacional de Abraham Lincoln de 1863, que “estabeleceu uma estrutura nacional para a moeda emitida por bancos”.
O OCC recebeu centenas de comentários sobre sua proposta de empresas de criptomoedas, banqueiros comunitários, grupos comerciais e acadêmicos, entre outros. Dada a “incipiência do setor”, a agência afirmou que monitorará o desenvolvimento do setor e ajustará sua estrutura quando necessário.
“O OCC recebeu centenas de comentários sobre sua proposta de empresas de criptomoedas, banqueiros comunitários, grupos comerciais e acadêmicos, entre outros. Dada a “incipiência do setor”, a agência afirmou que monitorará o desenvolvimento do setor e ajustará sua estrutura quando necessário.”
O caminho para as regras GENIUS
Sancionada em julho de 2025, a Lei GENIUS proíbe que qualquer pessoa, exceto um emissor autorizado, emita stablecoins de pagamento nos EUA e impede que provedores de serviços de ativos digitais ofereçam ou vendam stablecoins a americanos, a menos que sejam emitidas por um emissor autorizado ou um emissor estrangeiro que atenda a determinados requisitos.
O OCC propôs suas regras em fevereiro, abrindo um período de 60 dias para comentários. A proposta também deixou de fora as regras de combate à lavagem de dinheiro e sanções, que o FinCEN do Tesouro e o OFAC propuseram separadamente em abril, exigindo que os emissores executem programas de combate à lavagem de dinheiro, relatem atividades suspeitas e mantenham programas de conformidade com sanções.
Os reguladores perderam o prazo inicial de julho para finalizar suas regras. Em agosto, Gould afirmou que o OCC estava “muito empenhado em agir rapidamente e publicar uma regra final até novembro, para que possamos começar a processar as solicitações no início do ano novo”.
* Traduzido e editado com autorização do Decrypt.
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