Os senadores republicanos divulgaram a proposta de texto para a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY, na sigla em inglês), incluindo uma linguagem sobre ética que proibiria todos os funcionários federais dos EUA — incluindo o presidente Donald Trump — de emitir ou patrocinar qualquer ativo digital.
No texto de 616 páginas da Lei CLARITY, divulgado na quarta-feira, os legisladores americanos incluíram uma linguagem que a Casa Branca descreveu como a “disposição ética mais abrangente e de maior alcance da história”. O projeto de lei afirma que todos os funcionários públicos, empregados e seus cônjuges seriam proibidos de emitir ou patrocinar ativos digitais, e as plataformas de criptomoedas seriam igualmente impedidas de listar ativos emitidos ou patrocinados por funcionários federais.
O texto da Lei CLARITY foi divulgado na quarta-feira. Fonte: Cynthia Lummis
Segundo a senadora Cynthia Lummis, uma das principais defensoras do projeto de lei, as disposições éticas também se aplicariam a Trump, que enfrenta forte oposição de parlamentares por ter faturado mais de US$ 1,4 bilhão em 2025 com seus empreendimentos em criptomoedas. A proibição para funcionários públicos seria apenas temporária, expirando em 20 de janeiro de 2029 — o dia em que termina o segundo mandato de Trump como presidente.
O Procurador-Geral dos EUA será o principal responsável pela aplicação da proibição, e não as autoridades estaduais. Até quarta-feira, o ex-advogado pessoal de Trump e Procurador-Geral interino, Todd Blanche, aguardava a votação de confirmação do Senado para chefiar o Departamento de Justiça.
“Eu não apoiaria o projeto de lei se essa fosse a redação”, disse a senadora Angela Alsobrooks em um comunicado à Politico na terça-feira, sobre o apoio do Departamento de Justiça à aplicação de princípios éticos. “Mas continuaremos trabalhando a partir dessa base para chegar a um acordo que nos responsabilize a todos.”
A Lei CLARITY, que aguarda uma possível votação no Senado antes de retornar à Câmara dos Representantes e possivelmente à mesa de Trump, ainda precisa do apoio de vários parlamentares democratas para atingir o limite de 60 votos. Muitos democratas afirmaram explicitamente que não votarão em nenhum projeto de lei sem uma linguagem ética robusta para lidar com o que alguns chamam de “criptocorrupção” do presidente.
Haverá democratas suficientes que apoiem o projeto de lei?
Curiosamente, as disposições éticas da CLARITY não pareciam incluir os filhos de funcionários públicos em sua proibição temporária. Todos os três filhos de Trump são cofundadores da empresa de criptomoedas World Liberty Financial, pertencente à sua família, e dois deles lançaram uma empresa de mineração de Bitcoin (BTC), a American Bitcoin.
“Este projeto de lei aplica um padrão ético único a todos, incluindo o Presidente dos Estados Unidos, e o respalda com fiscalização efetiva, penalidades reais e um mandato do Departamento de Justiça para agir”, disse Lummis em nome da subcomissão de ativos digitais do Comitê Bancário do Senado dos EUA. “Isso não é conversa fiada.”
O líder da maioria no Senado, John Thune, planeja, segundo informações, levar o projeto de lei CLARITY à votação no plenário do Senado na próxima semana, independentemente de ter apoio suficiente dos democratas para ser aprovado. A Casa tem apenas algumas semanas para realizar a votação antes do recesso para os trabalhos do governo estadual.
“A ética está longe de ser a única coisa em jogo”, disse Kristin Smith, presidente do Solana Policy Institute, em reação ao texto do CLARITY. “O Senado adicionou um regime de total transparência, uma seção inteira sobre financiamento ilícito e uma regulamentação aprimorada do mercado à vista […] O Senado tem uma chance real de aprovar uma legislação duradoura e bipartidária sobre a estrutura do mercado.”