A saída do país de origem nem sempre significa o fim da perseguição para opositores de regimes de esquerda. Mesmo depois de conseguirem refúgio no exterior, políticos dissidentes, jornalistas e ativistas continuam sendo alvos de vigilância, ameaças, sequestros e até operações para levá-los de volta aos países dos quais fugiram, onde são punidos.
Relatórios recentes revelaram a existência de estruturas clandestinas de detenção, redes de espionagem e ações de agentes que atravessam fronteiras para alcançar críticos de seus regimes. Essas operações fazem parte de um fenômeno conhecido como “repressão transnacional”.
Em abril deste ano, a organização americana Freedom House revelou que regimes comunistas como os da China e do Vietnã foram os que mais perseguiram opositores em outros países no ano passado. A China é apontada no relatório da Freedom House como o país com o maior número de episódios documentados de repressão física contra dissidentes no exterior, com 319 casos ocorridos entre os anos de 2014 e 2025.
Os regimes da Coreia do Norte, de Cuba e da Nicarágua também são acusados por diversas organizações de direitos humanos de perseguir opositores políticos no exterior. Entre as práticas documentadas ou denunciadas estão a vigilância de dissidentes exilados, ameaças a familiares, operações clandestinas de inteligência, sequestros e a colaboração com autoridades estrangeiras para capturar e devolver opositores aos seus países de origem.
Segundo a Freedom House, regimes autoritários, entre eles os de esquerda, utilizam pedidos de extradição, notificações da Interpol e procedimentos de deportação para alcançar opositores no exterior. Em alguns casos, os países que receberam os dissidentes acabam colaborando com sua devolução, mesmo diante do risco de prisão e perseguição política.
Há ainda denúncias de prisões secretas em países e tentativas de assassinato. O regime islâmico do Irã e o da Rússia também são denunciados por promoverem tais práticas.
Yana Gorokhovskaia, pesquisadora da Freedom House e especialista em repressão transnacional, avalia que o fechamento dos espaços de oposição dentro desses países autoritários tem levado cada vez mais ativistas a continuar suas atividades no exterior, sem que isso signifique escapar do alcance desses regimes.
Segundo Gorokhovskaia, essa prática representa uma ameaça não apenas aos direitos dos exilados, mas também à soberania dos países que os recebem, transformando a repressão transnacional em um problema que envolve direitos humanos e até segurança nacional.
Coreia do Norte mantém prisão clandestina em embaixada na China, diz relatório
Um relatório divulgado no fim de setembro pela organização sul-coreana Transitional Justice Working Group (TJWG) revelou que o regime da Coreia do Norte mantém uma prisão clandestina no subsolo do prédio consular de sua embaixada em Pequim, na China. A instalação seria utilizada para interrogar cidadãos norte-coreanos suspeitos de tentar abandonar o regime de Kim Jong-un e preparar sua repatriação forçada.
O relatório, elaborado com a colaboração da organização Global Rights Compliance, reuniu depoimentos de diferentes fontes, incluindo um ex-diplomata norte-coreano. Segundo os pesquisadores, as operações na prisão são supervisionadas por um agente de inteligência que atua sob cobertura diplomática. Informações sobre os detidos seriam encaminhadas às autoridades de Pyongyang em um intervalo de 12 a 24 horas.
A investigação também descreve a participação de autoridades chinesas na captura e entrega de norte-coreanos que tentam fugir do país. Um dos casos apresentados envolve o norte-coreano Pae Yong-ju, especialista em informática que trabalhava na China e tentou fugir para a Coreia do Sul. De acordo com o relatório, Pae foi capturado pela polícia chinesa na região da Mongólia Interior e permaneceu aproximadamente seis meses sob interrogatório. Posteriormente, Pae teria sido entregue às autoridades norte-coreanas e mantido durante cerca de um ano na prisão localizada dentro da instalação diplomática denunciada pelos pesquisadores.
Em agosto de 2023, o opositor teria sido enviado de volta à Coreia do Norte em um voo comercial, utilizando uma cadeira de rodas e com o corpo imobilizado por gesso para aparentar uma condição médica. Uma fonte consultada pela organização informou que ele havia morrido pouco tempo depois na Coreia do Norte.
China espalhou delegacias clandestinas pelo exterior
A própria China também enfrenta acusações de utilizar prisões clandestinas para monitorar opositores e integrantes de comunidades chinesas espalhadas pelo mundo.
Uma investigação da organização Safeguard Defenders identificou pelo menos 102 instalações associadas a autoridades policiais chinesas em 53 países. Segundo a entidade, algumas dessas unidades participaram de operações destinadas a pressionar cidadãos chineses a retornar ao país, inclusive por meio de ameaças e intimidação de familiares.
A atuação dessas estruturas chegou à Justiça dos Estados Unidos. Em maio deste ano, um tribunal federal de Nova York condenou o cidadão Lu Jianwang por atuar ilegalmente como agente do regime chinês e obstruir as investigações sobre uma delegacia clandestina da China que tinha sido instalada no bairro de Chinatown, em Manhattan. Segundo o Departamento de Justiça americano, a unidade foi criada sob orientação do Ministério da Segurança Pública da China. Lu recebeu ordens para localizar um defensor da democracia na China que havia deixado o território chinês e se mudado para os Estados Unidos.
“Lu Jianwang utilizou uma delegacia na cidade de Nova York para perseguir dissidentes chineses em favor da agenda política do governo chinês”, afirmou James C. Barnacle Jr., diretor-adjunto responsável pelo escritório do FBI em Nova York, após a condenação dele.
Pequim nega que essas instalações espalhadas pelo mundo sejam utilizadas para perseguir dissidentes e afirma que os centros prestam “serviços administrativos” a cidadãos chineses no exterior. Diferentemente da estrutura denunciada na embaixada norte-coreana, as unidades chinesas identificadas pela Safeguard Defenders funcionavam em diferentes tipos de imóveis, incluindo associações comunitárias.
Ativistas desaparecem no Camboja e reaparecem presos no Vietnã
Três ativistas ligados ao Viet Tan, organização pró-democracia sediada nos Estados Unidos, desapareceram no Camboja em setembro deste ano e foram posteriormente apresentados como presos pelas autoridades do Vietnã. O caso provocou denúncias de sequestro e levantou suspeitas de uma operação de repressão transnacional contra opositores do regime comunista vietnamita.
Dois dos ativistas, Nguyen Duc Thuan, cidadão norueguês, e Tran Hiep, cidadão australiano, desapareceram em 18 de setembro, três dias depois de chegarem ao Camboja para participar de reuniões com outros opositores do regime comunista vietnamita. Dez dias depois, o Ministério da Segurança Pública do Vietnã anunciou a prisão dos dois e de um terceiro ativista, Thai Cong Truong Son, vietnamita residente no Camboja. Segundo as autoridades, eles haviam “atravessado ilegalmente a fronteira” utilizando documentos falsificados para realizar “atividades terroristas”.
Familiares e representantes do Viet Tan, que é classificado como organização terrorista pelo regime vietnamita, contestaram a versão do regime e denunciaram um possível sequestro dos ativistas dentro do Camboja. A suspeita ganhou força depois que as autoridades cambojanas informaram que não encontraram registros da saída dos dois cidadãos estrangeiros de seu território. O governo do Camboja negou participação na operação.
Em outubro, Tran Hiep conseguiu transmitir uma mensagem aos familiares por intermédio de representantes consulares australianos que o visitaram na prisão. Segundo a emissora australiana ABC, ele negou ter entrado voluntariamente no Vietnã.
“Eu nunca atravessei a fronteira. Estou sofrendo mentalmente, traumatizado e aterrorizado com a situação”, afirmou o ativista.
O Vietnã já foi acusado de realizar operações de sequestro na Europa. Em 2017, Trinh Xuan Thanh, ex-dirigente da estatal PetroVietnam, foi sequestrado em Berlim enquanto buscava asilo político na Alemanha, após fugir de acusações de corrupção e desvio de recursos públicos em seu país. Thanh negava as acusações, mas acabou sendo condenado à prisão perpétua pela Justiça vietnamita em 2018, após ter sido capturado na Alemanha.
Investigadores alemães atribuíram o sequestro de Trinh Xuan Thanh aos serviços de inteligência do Vietnã. O episódio provocou uma crise diplomática, e dois participantes da operação, identificados como Nguyen Hai Long e Le Anh Tu, foram condenados pela Justiça alemã, respectivamente, a três anos e dez meses de prisão, em 2018, e a cinco anos, em 2023.
Nicarágua e Cuba também são acusadas de perseguir exilados
Na América Latina, um relatório publicado pela ONU em março deste ano revelou que o regime de Daniel Ortega e sua esposa, Rosario Murillo, utiliza uma rede de inteligência para espionar opositores que vivem fora da Nicarágua.
Segundo os investigadores, a estrutura envolve integrantes da polícia, das Forças Armadas, de órgãos migratórios, de missões diplomáticas e da Frente Sandinista, o partido do regime nicaraguense. As operações contra os opositores no exterior incluem vigilância digital, ameaças a familiares, campanhas de intimidação e tentativas de impedir que críticos do regime mantenham suas atividades políticas no exterior.
“As estruturas diplomáticas e consulares foram instrumentalizadas para rastrear, monitorar e intimidar nicaraguenses exilados”, afirmou Ariela Peralta, integrante do Grupo de Especialistas em Direitos Humanos sobre a Nicarágua na ONU, durante a divulgação dos resultados do relatório.
Segundo a especialista, a utilização dessas estruturas faz parte de uma política deliberada do regime nicaraguense para eliminar a dissidência política mesmo fora de seu território.
O relatório identificou pelo menos 12 episódios denunciados de assassinatos ou tentativas de assassinato contra opositores exilados. Entre os casos mencionados está o do major reformado Roberto Samcam, morto a tiros dentro de sua residência em San José, na Costa Rica, em junho de 2025. Samcam havia deixado a Nicarágua em 2018, depois da repressão aos protestos contra Ortega.
Em Cuba, a perseguição também alcança opositores que vivem no exterior. Em junho de 2024, o jornalista José Jasán Nieves Cárdenas, editor do veículo independente elTOQUE e residente em Miami, recebeu mensagens ameaçadoras acompanhadas de fotografias e vídeos da fachada de sua casa. “Agora teremos de ir até você pessoalmente, e sabemos exatamente onde encontrá-lo”, dizia uma delas, segundo o Comitê para a Proteção dos Jornalistas (CPJ).
Nieves deixou Cuba com a família em 2019, depois de sofrer interrogatórios, ameaças e vigilância de agentes da Segurança do Estado por seu trabalho jornalístico. Em abril de 2024, ele voltou a receber mensagens de pessoas que se apresentavam como “Mabel” e “Franco”, nomes utilizados pelos agentes que o interrogavam na ilha. Dois meses depois, ele recebeu as imagens de sua residência. O jornalista denunciou o caso ao FBI e afirmou suspeitar de uma operação de intimidação promovida pelo regime cubano contra ele em território americano.
A perseguição cubana também ocorre por meios judiciais e diplomáticos. Em julho de 2025, o regime cubano encaminhou à ONU uma lista de 62 pessoas e 20 organizações classificadas como “terroristas”, incluindo ativistas e líderes da oposição que vivem no exterior. Havana anunciou que buscaria a colaboração de outros países para deter e extraditar essas pessoas. A Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) apontou preocupação com o uso dessas classificações para perseguir opositores políticos no exterior.
Irã também persegue opositores no exterior
O regime islâmico do Irã também é acusado de perseguir e tentar assassinar opositores que vivem no exterior. Nos Estados Unidos, dois integrantes de uma organização criminosa foram condenados, em outubro de 2025, a 25 anos de prisão cada por participar de um plano para matar a jornalista iraniano-americana Masih Alinejad, crítica do regime de Teerã.
Segundo o Departamento de Justiça americano, a Guarda Revolucionária Iraniana ofereceu US$ 500 mil aos criminosos para realizar o assassinato da jornalista. Após a condenação, Alinejad afirmou à ABC News que os responsáveis não conseguiram silenciá-la.
“Olhei nos olhos desses homens, que pretendiam me silenciar por defender a liberdade das mulheres, e continuo de pé”, declarou.
No Reino Unido, dois cidadãos romenos foram condenados, em julho deste ano, a penas de 12 e oito anos de prisão pelo ataque ao jornalista Pouria Zeraati, da emissora Iran International, que foi esfaqueado perto de sua casa em Londres, em março de 2024. A Justiça britânica concluiu que o atentado foi realizado em benefício do Estado iraniano, que negou envolvimento.
Zeraati relatou que precisou mudar de endereço e passou a temer novos ataques. “Tenho dificuldade até para ir a restaurantes por medo de estar sendo seguido. Estou sempre olhando por cima do ombro”, afirmou em declaração apresentada à Justiça.