No sábado, as agências reguladoras dos EUA perderam o prazo para a elaboração de normas de acordo com a Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins nos EUA (GENIUS Act), que marcou um ano desde a assinatura da lei.
Diversas agências reguladoras dos EUA publicaram propostas de normas e coletaram opiniões do público durante o ano passado, mas nenhuma regulamentação final foi emitida antes do prazo.
Essas agências incluem o Departamento do Tesouro, o Gabinete do Controlador da Moeda (OCC), a Corporação Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) e o Conselho da Reserva Federal, que emitiu propostas de regras, mas nenhuma regra final, de acordo com os rastreadores de regulamentação do escritório de advocacia Chapman e da empresa de investimentos em criptomoedas Paradigm .
O não cumprimento do prazo legal não invalida a Lei GENIUS, mas as regras incompletas podem resultar em incerteza regulatória para os emissores de stablecoins.
A Lei GENIUS estabeleceu a primeira estrutura regulatória federal abrangente para stablecoins nos EUA. A lei foi sancionada pelo presidente dos EUA, Donald Trump, em 18 de julho de 2025.
Durante o primeiro ano da Lei GENIUS, os órgãos reguladores emitiram 10 propostas de regulamentação.
Segundo a Paradigm, os órgãos reguladores federais emitiram 10 avisos de proposta de regulamentação (NPRM, na sigla em inglês) no ano seguinte à promulgação da Lei GENIUS.
O Departamento do Tesouro emitiu quatro propostas que abrangem a implementação mais ampla da lei, incluindo padrões para determinar se os regimes regulatórios estaduais de stablecoins são semelhantes à estrutura federal, requisitos de registro para emissores estrangeiros de stablecoins e diretrizes para conformidade com medidas de combate à lavagem de dinheiro.
Progresso na regulamentação após a promulgação da Lei GENIUS. Fonte: Paradigm.
O OCC emitiu dois NPRMs (Avisos de Proposta de Regulamentação) abrangendo emissores de stablecoins de pagamento com autorização nacional, requisitos de aprovação e padrões de supervisão.
O FDIC publicou um Aviso de Proposta de Regulamentação (NPRM, na sigla em inglês) sobre instituições supervisionadas pelo FDIC que emitem stablecoins de pagamento, com foco nas expectativas de supervisão e nos padrões operacionais, como a gestão de reservas.
A Administração Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA) propôs regras que permitem que cooperativas de crédito com seguro federal participem da emissão de stablecoins.
Por fim, as agências bancárias federais propuseram conjuntamente uma regra de implementação interinstitucional para harmonizar a supervisão entre o OCC, o Federal Reserve e o FDIC, visando garantir expectativas de supervisão consistentes entre todos os órgãos reguladores federais.
Anchorage insta legisladores a aprovarem a Lei CLARITY
O banco de criptomoedas Anchorage Digital, autorizado pelo governo federal, pediu aos legisladores que aprovem a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY).
“No aniversário de um ano do GENIUS, estamos renovando nosso apelo ao Congresso para que aprove o CLARITY Act e estenda as regras claras de estrutura de mercado que funcionaram para as stablecoins à economia de ativos digitais em geral”, escreveu a Anchorage Digital em um relatório na sexta-feira .
A Lei CLARITY busca estabelecer a primeira estrutura regulatória federal para ativos digitais nos EUA. Ela foi aprovada pelo Comitê Bancário do Senado em maio, embora grupos do setor bancário tenham argumentado que ela permitiria que empresas de criptomoedas oferecessem rendimentos em stablecoins sem enfrentar os mesmos requisitos que os bancos tradicionais.
Em 13 de julho, associações bancárias estaduais , incluindo a American Bankers Association (ABA) e a Independent Community Bankers of America (ICBA), enviaram uma carta conjunta instando os líderes do Senado a fornecerem mais detalhes sobre as disposições da Lei CLARITY relativas ao rendimento das stablecoins e argumentaram que novas emendas são necessárias para impedir que as stablecoins de pagamento atuem como substitutos de depósitos, em vez de serem ferramentas puramente transacionais.
Em 26 de junho, a Galaxy Digital reduziu para 50% suas chances de o CLARITY Act ser aprovado em 2026, citando a falta de um texto unificado no Comitê Bancário e Agrícola do Senado, a ausência de um cronograma definido para as votações em plenário e o prazo legislativo cada vez menor antes do recesso parlamentar.